Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
МЫ РАДЫ ВАМ ПОМОЧЬ
Консультация юриста > документы > Какие документы должны предъевить сотрудники фмс для проверки оргонизацыи

Какие документы должны предъевить сотрудники фмс для проверки оргонизацыи

Ежедневно во многих регионах и городах Российской Федерации проходят проверки предприятий и организаций, привлекающих к осуществлению трудовой деятельности иностранных граждан. Учитывая, что в ЖКХ, особенно в сфере управления жилищным фондом, достаточно большой процент иностранных сотрудников, каждая компания должна быть готова к возможным проверкам соблюдения положений миграционного законодательства Российской Федерации иностранными гражданами и правил привлечения работодателями, заказчиками работ услуг иностранных работников. Согласно ч. Местом проведения такой проверки может стать также место, где иностранные граждане проживают в т.

Уважаемые друзья! Посетив наш сайт Вы узнаете много познавательной информации решения юридических вопросов.

Но если Вы хотите узнать ответ конкретно Вашей проблемы, мы также сможем вам помочь. Обращайтесь в форму онлайн-консультанта, наши специалисты по юриспруденции в максимально короткий срок ответят Вам четко и по существу.

Консультация предоставляется БЕСПЛАТНО !

Содержание:

Готовимся к проверке миграционной службы

В данной статье рассмотрен вопрос о порядке проведения проверок Федеральной миграционной службой работодателей, которые используют труд иностранных работников. На совещании по вопросам защиты прав собственности субъектов малого и среднего предпринимательства Президент России Дмитрий Медведев изрек знаменитую фразу о том, что не надо "кошмарить бизнес". В результате вышел новый Федеральный закон от Этот Закон установил, что проверки предпринимателей должны проводиться не чаще чем один раз в 3 года, а также утвердил иные права работодателей, о которых речь пойдет ниже.

Указом Президента РФ от Так чего же бояться работодателю, у которого на трудящихся иностранцев есть разрешение на работу и разрешение на привлечение и использование иностранных сотрудников? Помимо наличия этих документов, работодателю необходимо помнить и о других моментах, которые и рассмотрим более подробно. Из Положения следует, что ФМС не может проводить оперативно-разыскные мероприятия, поэтому ее сотрудники во время проведения проверки обычно приходят с сотрудниками милиции, которые таким правом наделены.

Помимо сотрудников МВД, к проверке могут быть привлечены сотрудники государственной инспекции труда - в этом случае проверка будет уже называться совместной и действовать сотрудники обеих структур будут на основании Приказа Роструда N 40, ФМС России N 66 от Основаниями для таких мероприятий служат совместный план проверок и изданное на его основе распоряжение приказ , подписанное уполномоченными руководителями обеих структур.

При этом в распоряжении обязательно должна быть обозначена дата начала и окончания ревизии. Сотрудники государственной инспекции труда в ходе проверки выясняют, соответствуют ли трудовые договоры и условия труда иностранных рабочих российскому законодательству. Проверяющим запрещается интересоваться сведениями и обстоятельствами, не входящими в компетенцию ФМС и государственной инспекции труда. Работодатель должен помнить, что проверяющим запрещается интересоваться сведениями и обстоятельствами, не входящими в компетенцию ФМС и государственной инспекции труда, а также распространять информацию, полученную в результате проведения проверки, за исключением случаев, предусмотренных российским законодательством.

Такие проверки, как и иные проверки контролирующих органов, могут быть двух видов: плановые и внеплановые. В план по проведению проверок попадают работодатели, которые уведомили ФМС о привлечении иностранных работников, а внеплановые проверки проводятся на основании поступивших в ФМС данных о нарушениях миграционного законодательства. О проведении плановой проверки контролирующие органы должны сообщить заранее - за три дня до планируемого визита на предприятие отправить заказное письмо с уведомлением.

План проведения проверок утверждается руководителем территориального подразделения ФМС. В нем указываются юридический и фактический адреса объектов проверки, время проведения мероприятия и данные сотрудников, которые будут его проводить. Если же до ФМС дошла информация о нарушениях миграционного законодательства, тогда сотрудники ФМС могут проверить работодателя, который не был включен в план п.

И решение об этом вправе принять не только руководитель территориального органа ФМС, но и его заместитель либо руководитель структурного подразделения, например начальник отдела местного УФМС. При этом новый Закон о защите прав юридических лиц обязал контролеров согласовывать проверки с органами прокуратуры п. Решение о проведении проверки должно быть задокументировано в виде приказа на проведение проверки конкретного работодателя, в котором, помимо названия компании, ее фактического и юридического адреса, должны быть указаны: место и цель проведения проверки, срок ее проведения, перечень документов, которые необходимо представить проверяющим, а также данные сотрудников ФМС и привлекаемых к проведению проверки экспертов, которые будут участвовать в проверке п.

Как и любой другой представитель проверяющих ведомств, сотрудник ФМС обязан представиться, предъявить служебное удостоверение, оригинал приказа на проведение проверки и вручить его копию руководителю организации или лицу, его замещающему, а также ознакомить представителей проверяемого объекта с их правами и обязанностями п. Важно помнить о том, что, если сотрудники ФМС пришли без приказа или в нем указаны иные проверяющие, проверка будет считаться незаконной.

В этом случае таких проверяющих можно смело не пускать в помещение. Если же они проявляют настойчивость либо уже попали на территорию предприятия, не стоит предъявлять им какие-либо документы - результаты такой проверки всегда можно опротестовать в суде.

Из судебной практики. Если вам не удалось доказать ФМС, что разные должности в разрешении на работу и трудовом договоре, штатном расписании не являются нарушением ч.

У некоторых предпринимателей это оказалось успешным. По результатам проверки Управлением составлен протокол от Частью 1 ст. В рассматриваемом случае судом установлено и материалами дела подтверждается, что гражданин Республики Азербайджан Мирзалиев Аяза Октябр оглы прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, имеет разрешение на работу на территории Санкт-Петербурга серии 78 N , разрешенный вид деятельности - "подсобный рабочий".

Следовательно, привлечение его Мирзалиевым Э. Индивидуальный предприниматель Мирзалиев Эльман Октябр оглы обратился в Арбитражный суд г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об отмене постановления Управления от Решением суда от Законность решения и постановления судов проверена в кассационном порядке.

Решение и постановление судов соответствуют нормам материального и процессуального права и оснований для их отмены нет. В первую очередь проверке подлежат все находящиеся на проверяемом объекте иностранные граждане и лица без гражданства, а точнее, их документы, которые сотрудники ФМС проверяют на наличие и подлинность. К ним относятся: документ, удостоверяющий личность, миграционная карта, документы, подтверждающие постановку иностранного гражданина или лица без гражданства на миграционный учет уведомление , наличие действующей визы если гражданин из "визовой" страны , вид на жительство или разрешение на временное проживание, при их наличии.

Также сотрудники обязательно заинтересуются разрешением на работу и трудовым договором. Как правило, проверяющие перекрывают все выходы из помещения и могут проверить документы у всех граждан, находящихся на территории работодателя.

А если на ней находится иностранец, который не трудится на данном объекте, работодателю не просто будет доказать, что этот гражданин не является его работником. Проверяющие обязательно проверят, трудится ли иностранец в той должности, которая указана в его разрешении на работу. Если они не совпадают, проверяющие могут посчитать это нарушением порядка приема на работу и оштрафовать за это, как за нарушение трудового законодательства.

Слабым утешением для работодателя будет факт того, что ни в одном документе, регулирующем труд иностранцев в России, прямо не указано, что должности должны совпадать. Зато в п. Но, как показывает практика, доказать проверяющим, что такое несоответствие не является нарушением, невозможно.

И еще один важный момент - иностранный работник имеет право трудиться только в том регионе, который указан в разрешении на работу. В случае такого несоответствия работодателя могут привлечь к штрафу.

Обычно максимальный срок проведения выездной проверки составляет 7 дней, но он может быть продлен еще на 7 дней, причем только тем должностным лицом, которое эту проверку назначило. А вот проверка документов без выезда на предприятие проводится в срок до одного месяца, с возможностью продления еще на один месяц п. После проверки работников очередь доходит до работодателей.

Обязательно проверят: штатное расписание, договоры аренды помещения, разрешение на привлечение и использование иностранных работников для "безвизовых" иностранцев, уведомление о привлечении "безвизовых" иностранных работников к труду, уставные документы.

Если иностранный сотрудник находится в командировке, проверяющие также проверят и его документы. Продолжительность командировок иностранных сотрудников ограничена - для временно пребывающих иностранцев продолжительность командировки не может превышать 10 дней в течение всего срока действия разрешения на работу пп "а" п. Исключение - разъездной характер работы, прописанный в трудовом договоре, тогда срок увеличивается до 60 дней.

Временно проживающие иностранцы могут находиться в командировке до 40 дней в течение года, при разъездном характере работы - до 90 дней. Если командировка по России, то миграционная карточка и уведомление о прибытии иностранного работника остаются прежними. Если же сотрудник выехал за границу, причем даже на один день, тогда работодатель обязан уведомить ФМС о выбытии иностранного гражданина, а затем при въезде заново уведомлять ФМС о его прибытии.

В случае если сотрудник, проводящий проверку, решит приобщить к материалам проверки какие-либо документы и забрать их с собой, он должен составить акт приема-передачи этих документов, подписанный с обеих сторон. Если работодатель отказывается представить документы, сотрудник ФМС, осуществляющий проверку, оформляет письменный запрос п. В этом случае проверяющие все равно добьются, чтобы им их выдали. По результатам проверки составляется акт.

Сотрудник ФМС составляет его в двух экземплярах, подписывает и регистрирует его, знакомит с ним представителя проверяемого объекта. При необходимости копия этого акта направляется в другие заинтересованные госорганы. Все эти решения оформляются в виде распоряжения, которое подписывает должностное лицо, издавшее распоряжение о проведении проверки.

Если его подписал другой сотрудник, работодатель может потребовать признать его незаконным. Интересно, что с г. ФМС не обязана передавать дело в суд, а может самостоятельно принимать решения и наказывать виновных. Нарушивший миграционное законодательство представитель работодателя имеет право ознакомиться с актом проверки.

Также при желании высказать пожелания, замечания и объяснения в виде отдельного документа, прилагаемого к протоколу. После этого представитель работодателя должен подписать акт проверки. Если же он не желает этого делать, тогда сотрудник ФМС просто делает в нем соответствующую запись - никакого особого значения в решении дела это не повлечет. Меры ответственности для работодателей за нарушение миграционного законодательства приведены в табл.

Нарушение правил миграционного учета, если организация является для иностранного работника принимающей стороной. Непредставление или несвоевременное представление по требованию миграционной службы установленных законодательством РФ документов или информации об иностранных гражданах. Привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранцев как при отсутствии у них разрешения на работу, так и при отсутствии разрешения на привлечение и использование труда иностранных работников у работодателя. От до руб.

Неуведомление территориального органа ФМС, службы занятости населения или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в РФ иностранца. Предоставление администрацией торгового рынка или торгового комплекса места торговли организации, в штате которой незаконно трудятся иностранцы, либо непосредственно иностранному работнику. Несоблюдение ограничений по привлечению иностранных работников к трудовой деятельности на территории РФ. От до 1 руб.

Нарушение работником условий трудового или гражданско - правового договора на выполнение работ оказание услуг. Осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу. Если работодатель не согласен с решением сотрудников контролирующих органов, принятым по результатам проверки, он может обжаловать решение в вышестоящем подразделении, которым для сотрудников ФМС является центральный аппарат ФМС России, расположенный по адресу: , г.

Москва, Боярский переулок, дом 4, а если это не поможет, тогда в прокуратуре или в суде. При этом необходимо помнить, что срок для обжалования действия либо бездействия контролеров - 3 месяца со дня, когда работодателю стало известно о нарушении его прав. Срок для обжалования постановления о привлечении к административной ответственности - 10 дней после получения этого постановления. Если эти сроки пропущены по уважительной причине, можно подать ходатайство о восстановлении срока с указанием причины.

Главное при составлении жалобы - четкие конкретные факты, подкрепленные ссылками на законодательство. Хорошо, если к жалобе приложены еще и копии документов, подтверждающих требования. Составить жалобу лучше в двух экземплярах, один необходимо оставить себе, а второй отправить по почте заказным письмом с уведомлением или лично отнести в канцелярию госоргана.

При этом надо обязательно требовать, чтобы жалобу зарегистрировали и поставили на втором экземпляре входящий номер. Срок рассмотрения жалобы - месяц, а в случае обжалования постановления о привлечении к административной ответственности - 10 дней.

Если обращение в вышестоящий госорган не помогло, тогда остается одна дорога - в суд. Если заявление в суд подается от имени организации, тогда обращаться необходимо в арбитражный суд, а если от имени гражданина или должностного лица предприятия, тогда - в районный суд.

Необходимо помнить, что сроки обращения ограничены законодательно: если имущественный иск, тогда не позднее 3 лет со дня нарушения прав, в случае неимущественного иска - 3 месяца.

Проверка органами федеральной миграционной службы

Работодателям необходимо знать не только, как проходят проверки ФМС, но и что именно инспекторы вправе проверять. Однако о данном факте работодателям непременно напомнит ФМС, когда придет с проверкой. Поэтому работодателям необходимо знать не только, как проходят проверки ФМС, но и что именно инспекторы вправе проверять. Наличие иностранных работников в организациях — довольно распространенное явление на сегодняшний день.

Не нашли ответа? Сайт уважает и соблюдает законодательство РФ.

Далеко не каждый работодатель, принимающий на работу иностранных граждан, уделяет должное внимание вопросу их оформления в соответствии с миграционным законодательством РФ, что, в свою очередь, может привести к негативным последствиям в виде наложения административных штрафов и других санкций. Автор рассказала о том, что может проверить сотрудник ФМС, какими правами обладают работодатели и что им грозит за нарушение миграционного законодательства. Основным нормативным правовым актом в сфере регулирования контролирующей деятельности государственных органов является Федеральный закон от Им устанавливаются виды проверок, периодичность и их сроки, а также права и обязанности участников проверок. В соответствии с гл.

ПРОВЕРКА ФМС

Нашли опечатку? Актуальные материалы — в Telegram-канале Rusbase. Закрыть Рубрики. Социальные сети. Архив rb. Как должны проводиться проверки миграционной службой. С ужесточением контроля над трудовой миграцией и усилением административной ответственности за незаконную трудовую деятельность иностранных граждан визиты сотрудников Федеральной миграционной службы РФ ФМС РФ , как правило, не сулят ничего хорошего. Порой дело доходит и до абсурдных случаев см. В связи с этим совсем не лишним будет знать порядок работы ФМС при проведении проверок. Нормативная база Почти год назад 28 июня года вступил в силу Административный регламент по исполнению государственной функции контроля и надзора за соблюдением положений миграционного законодательства РФ иностранными гражданами и лицами без гражданства и за соблюдением правил привлечения работодателями, заказчиками работ услуг иностранных работников в РФ и использования их труда далее - Административный регламент.

Проверки организаций ФМС (ГУВМ МВД): как приготовиться к проверке компании миграционной службой?

Пришла ФМСа-а-а! Открывай ворота! Проверка ФМС проводится в соответствии с установленным Регламентом. И не может менять произвольно сотрудниками ФМС. В нем говорится, где должна быть проведена проверка.

Прежде всего, Вы должны знать, что проверки бывают плановые и внеплановые.

Cогласен на обработку персональных данных. Компания Конфиденс Групп приглашает всех желающих принять участие в бесплатных круглых столах на актуальные темы. Компания Конфиденс Групп приводит нормативную базу, принятую в целях противодействия распространения в России коронавирусной инфекции, и проводит разъяснение влияния данных нормативных актов на миграционную сферу и её правовое регулирование в России.

Если к Вам пришла проверка. Как действовать?

Не заполнено обязательное поле Подтверждение пароля. Необходимо согласие на обработку персональных данных. Н аличие многочисленных документов, регулирующих проведение проверок, а также отрицательная судебная практика осложняют положение работодателя. Основаниями для проведения плановой проверки является включение в план мероприятий, внеплановая же проверка проводится в соответствии с имеющимися сведениями о нарушениях законодательства.

В данной статье рассмотрен вопрос о порядке проведения проверок Федеральной миграционной службой работодателей, которые используют труд иностранных работников. На совещании по вопросам защиты прав собственности субъектов малого и среднего предпринимательства Президент России Дмитрий Медведев изрек знаменитую фразу о том, что не надо "кошмарить бизнес". В результате вышел новый Федеральный закон от Этот Закон установил, что проверки предпринимателей должны проводиться не чаще чем один раз в 3 года, а также утвердил иные права работодателей, о которых речь пойдет ниже. Указом Президента РФ от Так чего же бояться работодателю, у которого на трудящихся иностранцев есть разрешение на работу и разрешение на привлечение и использование иностранных сотрудников?

Как должны проводиться проверки миграционной службой

.

Помимо сотрудников МВД, к проверке могут быть привлечены сотрудники компании, ее фактического и юридического адреса, должны быть не стоит предъявлять им какие-либо документы - результаты такой.

.

Как вести себя при проверке организации органами миграционного контроля

.

Проверки фмс: правила игры

.

.

.

.

.

Комментариев: 1
  1. Иван

    Я вам сочувствую.

Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

© 2020 Юридическая консультация.