Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
МЫ РАДЫ ВАМ ПОМОЧЬ
Консультация юриста > работа > Кем рассматриваются дела по защите прав потребителей Тихомирова Н.В.

Кем рассматриваются дела по защите прав потребителей Тихомирова Н.В.

Специализированные суды, их организация и место в судебной системе Республики Казахстан. Сулейменова Г. В обеспечении надлежащего функционирования органов судебной власти, эффективной защиты прав и законных интересов каждого, обратившегося за судебной защитой, важное значение имеет создание наиболее оптимальной системы судебных органов. В этом аспекте особая роль принадлежит специализированным судам [1] , некоторые из которых сравнительно недавно были созданы в республике. При этом следует заметить, что Конституция республики не содержит специальной нормы, предусматривающей учреждение таких судов.

Уважаемые друзья! Посетив наш сайт Вы узнаете много познавательной информации решения юридических вопросов.

Но если Вы хотите узнать ответ конкретно Вашей проблемы, мы также сможем вам помочь. Обращайтесь в форму онлайн-консультанта, наши специалисты по юриспруденции в максимально короткий срок ответят Вам четко и по существу.

Консультация предоставляется БЕСПЛАТНО !

Содержание:

Вы точно человек?

Специализированные суды, их организация и место в судебной системе Республики Казахстан. Сулейменова Г. В обеспечении надлежащего функционирования органов судебной власти, эффективной защиты прав и законных интересов каждого, обратившегося за судебной защитой, важное значение имеет создание наиболее оптимальной системы судебных органов.

В этом аспекте особая роль принадлежит специализированным судам [1] , некоторые из которых сравнительно недавно были созданы в республике. При этом следует заметить, что Конституция республики не содержит специальной нормы, предусматривающей учреждение таких судов. Однако формулировка п. Подобное определение используют и конституции многих государств.

В этой связи следует согласиться с А. Решение о создании специализированных судов было вызвано тем, что с переходом страны к рыночной экономике, правовое регулирование многих сфер деятельности государства значительно изменилось и расширилось - произошли и продолжают происходить крупные изменения в экономической сфере, в сфере отношений собственности, производства, крупного торгового оборота, страховой деятельности, в сфере деятельности, связанной с применением ценных бумаг и т.

В этой связи значительно усилилась роль суда в защите прав и законных интересов граждан и организаций - возросло в судах число обращений, рассмотрение которых требуют специализации в определенных отраслях права финансового, налогового, трудового, таможенного, административного и т. Появились категории дел, которых до начала судебной реформы в практике казахстанских судов не было например, дела о защите прав потребителей, защите интеллектуальной собственности, об оспаривании решений и постановлений государственных органов и должностных лиц и др.

Национальная судебная практика показала, что существовавшая специализация судей в местных судах до г. Создание же специализированных судов способствовало наиболее оптимально решить вопросы специализации и, как следствие этого - повышения квалификации судей, уменьшения нагрузки на суды и, в первую очередь, основного звена, что содействует эффективности судебной деятельности, а также решению ряда судоустройственных вопросов. Как показывает опыт действующих во многих странах специализированных судов, специализация позволяет судьям на основе углубленных знаний по определенным отраслям права, специфических особенностей и нюансов отдельных категорий дел выносить более квалифицированные судебные решения, а в целом является одним из важнейших факторов, обеспечивающих интенсификацию судебной работы и решения некоторых проблем, связанных с судебной нагрузкой.

Однако, некоторые авторы, отвергая необходимость создания специализированных судов [3] , аргументируют это тем, что специализация судов, в конечном счете, может привести к раздроблению и ослаблению всей судебной системы [4] , а специфика рассмотрения и разрешения отдельных категорий дел может быть учтена посредством специализации судей [5].

Такое мнение, на наш взгляд, представляется ошибочным - создание специализированных судов ни в коей мере не нарушает принципа единства судебной системы, поскольку все суды, в том числе и специализированные, образуются и функционирует на общих и единых для них принципах, установленных Конституцией РК и соответствующими законами, осуществляют принадлежащую им судебную власть посредством единых для всех судов установленных законом форм судопроизводства, применяют нормы действующего национального права; финансируются только из республиканского бюджета.

Судьи этих судов имеют тот же правовой статус, что и судьи судов общей юрисдикции. Вместе с тем, следует отметить, что создание специализированных судов затрагивает ряд принципиально важных вопросов, к числу которых, на наш взгляд, относятся: 1 определение организационно-правовой основы деятельности таких судов; 2 решение кадровой политики то есть формирование судейского корпуса таких судов и определение критериев отбора кандидатов в судьи этих судов ; 3 определение подсудности этим судам что обусловлено сложностью определения строго исчерпывающего круга дел, подсудных каждому из судов ; 4 процессуальная регламентация рассмотрения дел в этих судах.

Отвечая на эти вопросы, прежде всего, следует отметить, что образование специализированных судов, по замечанию Ю. Тихомирова, отражает общие тенденции развития судов и судопроизводства в зарубежных странах [6] , в которых имеется большое разнообразие указанных судов.

Например, в современных правовых системах действуют следующие специализированные суды:. Как видно из изложенного, в основу образования таких судов положены различные критерии: персональный; специфика определенной категории дел, обусловленная особенностями материально-правовых отношений; а также в некоторых случаях и исторические традиции.

В соответствии с этим к их подсудности отнесены дела, требующие либо особого порядка их рассмотрения в зависимости от специфических особенностей участников разбирательства например, по делам несовершеннолетних, прессы, по обвинению, выдвинутых против министров и др.

При этом создание в этих странах специализированных судов, относящихся к судам низшей инстанции, обусловлено в большинстве случаев процессуальной экономией - быстро, недорого, квалифицированно в рамках достаточно неформального судебного разбирательства рассматривать дела и материалы, отнесенные к судебной юрисдикции. Несмотря на такое разнообразие в названиях указанных выше судов, всех их объединяет то, что традиционно принято именовать специальной юрисдикцией - компетенцией суда по рассмотрению строго определенного круга дел, то есть они отличаются от судов общей юрисдикции своей предметной либо персональной подсудностью, а в некоторых случаях и процедурой судопроизводства.

В Казахстане из числа специализированных судов в настоящее время действуют межрайонные экономические, административные, военные суды и финансовый суд г. В соответствии с Указом Президента РК от 16 января г. В дальнейшем Указом Президента РК от 9 февраля г. В отличие от судов общей юрисдикции специализированные межрайонные экономические суды призваны осуществлять судебную власть при разрешений гражданских дел по имущественным и неимущественным спорам, сторонами в которых являются граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за исключением дел, перечень которых установлен ст.

Специализированные межрайонные административные суды были образованы Указом Президента РК от 9 февраля г. Их создание было обусловлено необходимостью обеспечения законности и гарантий прав и законных интересов граждан, вовлеченных в сферу правоотношений с органами и должностными лицами исполнительной ветви государственной власти.

К их компетенции отнесено рассмотрение дел: 1 об оспаривании постановлений органов должностных лиц , уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях ч. В этой связи представляется, что подсудность дел этим судам должна быть расширена и к их компетенции должны быть отнесены: 1 производство по делам об административных правонарушениях; 2 дела, возникающие из административно-правовых и иных публично-правовых отношений; 3 споры о компетенции между органами государственной власти; 4 споры о компетенции между органами государственной власти и местного самоуправления.

Кроме того, исходя из специфики юрисдикции этих судов, дела в них, на наш взгляд, должны рассматриваться в форме административного судопроизводства. Дальнейшим шагом в развитии специализированных судов явилось образование финансового суда г. Алматы, уполномоченного рассматривать гражданско-правовые споры участников регионального финансового центра г.

Алматы далее - РФЦА. Статус этого суда был приравнен к областному суду [13]. РФЦА был создан в целях развития рынка ценных бумаг, обеспечения его интеграции с международными рынками капитала, привлечения инвестиций в экономику Казахстана, а также выхода казахстанского капитала на зарубежные рынки ценных бумаг и представляет собой особый правовой режим, регулирующий взаимоотношения участников финансового центра и заинтересованных лиц, направленный на развитие финансового рынка Республики ст. Установленная ст.

До образования специализированных финансовых судов подсудность дел судам первой инстанции определяется по правилам, установленным ст. В отличие от указанных специализированных судов, по иному принципу образуются и действуют военные суды.

Особенности организации и деятельности этих судов обусловлены спецификой организации и структуры Вооруженных Сил государства и стоящих перед ними задач. В этой связи военные суды создаются по месту дислокации воинских частей и иных, приравненных к ним законом формирований и органов. Подсистему военных судов образуют три звена - основное военный суд гарнизона ; среднее Военный суд РК и высшая судебная инстанция - Верховный Суд РК в лице его коллегии по уголовным делам.

К юрисдикции военных судов отнесено рассмотрение дел в качестве суда первой и апелляционной инстанции, а также в порядке судебного надзора и ввиду вновь открывшихся обстоятельств ч. Разграничение дел между различными звеньями системы военных судов предусмотрено законом по персональному в зависимости от того, кто совершил преступление и родовому в зависимости от характера совершенного преступления признаку.

При рассмотрении уголовных, гражданских и иных дел военные суды руководствуются теми же процессуальными и материальными законами, что и суды общей юрисдикции. Таким образом, в организации всех указанных специализированных судов четко выделяются три модели:.

К ним относятся межрайонные экономические и административные суды. Образование специализированных судов как межрайонных, то есть не совпадающих с административно-территориальным устройством республики, является важнейшей гарантией независимости этих судов и ограждения их от влияния органов и должностных местных органов исполнительной власти. Судебный надзор за их процессуальной деятельностью осуществляют вышестоящие суды областные и приравненные к ним суды, Верховный Суд РК в порядке апелляционного и надзорного производства.

Как видно, из названий этих судов они специализируются на рассмотрении дел определенной категории, подсудность которых определяется по двум критериям - спецификой материально-правовых отношений и участников этих правоотношений. Подсудность каждого звена этой подсистемы определяется по тем же признакам, что и для звеньев судов общей юрисдикции - по территориальному, предметному и персональному.

Такой подсистемой являются только военные суды, состоящие, как нами было указано выше, из трех звеньев. На наш взгляд, дальнейшее развитие специализированных судов должно идти по пути формирования соответствующих специализированных подсистем в рамках судебной системы по аналогии с подсистемой военных судов. Имеется ввиду создание соответствующей подсистемы экономических, административных, финансовых и других судов. Исходя из сегодняшних реалий, наиболее оптимальная, на мой взгляд, подсистема специализированных судов, должна состоять из: 1 специализированных межрайонных судов как судов первой инстанции ; 2 окружных специализированных апелляционных судов на первоначальном этапе можно было бы ввести специализированные коллегии в областных и приравненных к ним судах ; 3 специализированных коллегий Верховного Суда РК.

Кроме того, важное практическое значение имеет вопрос об определении и уточнении подсудности этим судам. Это обусловлено тем, что в юридической литературе отсутствует единство мнений о правовой природе и объеме компетенции специализированных судов.

Но при этом большинство авторов единодушны в том, что создание специализированных судов вряд ли будет целесообразным, если не будут созданы процессуальные основы для рассмотрения дел в таких судах. Речь идет об установлении специальной процедуры производства по отнесенным к их юрисдикции и принятии соответствующих процессуальных кодексов например, Административно-процессуального кодекса по аналогии с Гражданско-процессуальным и Уголовно-процессуальным кодексами [17]. О необходимости принятия кодифицированного процессуального закона, а также образования в областных и Верховном судах специализированных коллегий и составов наряду с коллегиями по уголовным и гражданским делам, указывается как учеными, так и практическими работниками, в том числе, и самими судьями [18].

В этой связи особую актуальность приобретает вопрос о четком разграничении подсудности между судами общей и специальной юрисдикции, поскольку действующим законодательством определение подсудности проведено непоследовательно, вследствие чего один и тот же спор может быть рассмотрен как судом общей юрисдикции, так и специализированным.

Например, в соответствии со ст. Частью 2 ст. В то же время действия государственного органа, в том числе, и исполнительного органа, могут быть оспорены путем подачи заявления в районный городской или специализированный межрайонный суд. В других случаях граждане не знают, в какой суд следует обращаться, поскольку один и тот же оспариваемый незаконный акт местного государственного органа может быть рассмотрен в различных судах: в одном случае - в районном, если заявителем является физическое лицо, в другом - в экономическом, если заявителем является юридическое лицо.

Помимо этого, в тех случаях, когда на физическое или юридическое лицо наложено административное взыскание, предусмотренное этим же нормативным правовым актом, то вопрос о судебной защите прав и законных интересов лица должен рассматриваться в административном суде.

Подобных примеров можно привести немало, на что обращают внимание как казахстанские [20] , так и зарубежные специалисты [21]. Такое положение приводит к тому, что даже при наличии достаточно развитой системы специализированных судов проблемы, связанные с вопросом определения суда, в который следует обратиться за защитой нарушенного или оспариваемого права, является существенным препятствием не только для обеспечения доступа к правосудию гражданам, но и для его разрешения специалистами в области права, а в конечном итоге, отрицательно влияет на эффективность правосудия.

Исследуя вопросы, связанные с учреждением в республике специализированных судов, важно обратить внимание на то, что в республике предусматривается дальнейшее увеличение их различных видов. Безусловно, процесс создания таких судов - задача не из легких. В этой связи закономерно возникает вопрос о том, какие специализированные суды целесообразно создать в дополнение к существующим в настоящее время?

Для его разрешения необходим взвешенный подход, который бы учитывал и мнение ученых, и правоприменительную практику, и зарубежный опыт по этому вопросу. Так, по мнению Ю. Солидаризируясь с указанными мнениями, полагаем, что при решении этого вопроса необходимо руководствоваться следующими критериями:.

В этой связи представляется, что на современном этапе в первую очередь должны быть созданы суды ювенальные. Определенная работа в этом направлении в республике уже проводится на протяжении нескольких лет [26].

Мировой опыт показывает, что эффективность в вопросе правовой защиты несовершеннолетних граждан достигается в тех странах, в которых существуют специальные структуры - суды по делам несовершеннолетних, действующие в тесном взаимодействии с различного рода консультативными центрами по защите прав несовершеннолетних, специальными представителями государства омбудсменами, арбитрами и др.

При создании модели казахстанского правосудия по делам несовершеннолетних необходимо предусмотреть, чтобы она предусматривала и обеспечивала доступность не только в сфере уголовного, но и гражданского, административного и иных отраслях права.

Поэтому ювенальная юстиция, составной частью которой является специализированная судебная подсистема ювенальных судов, должна осуществляться, как представляется, в рамках комплексной, смешанной юрисдикции, отнесенной к компетенции межрайонных специализированных судов по делам несовершеннолетних.

При этом особое внимание должно быть уделено требованиям, которым должен отвечать судебный состав таких коллегий. Прежде всего, он должен быть сформирован из числа судей, имеющих не только высокие профессиональные юридические знания, но и прошедших специализацию в области детской и юношеской педагогики, психологии и дефектологии. Необходимо, чтобы специализированные суды по делам несовершеннолетних должны быть судами комплексной, смешанной юрисдикции, то есть помимо рассмотрения уголовных дел и связанных с ними вопросов охраны прав и законных интересов несовершеннолетних, эти суды должны рассматривать дела и гражданской, административной и др.

Иначе говоря, этот суд должен иметь строго социальную направленность. Необходимо, чтобы было предусмотрено положение о недопустимости передачи таких дел на рассмотрение судам общей юрисдикции, а также иным органам и организациям. Вместе с тем, национальная модель ювенальной юстиции должна представлять собой систему, состоящую не только из судов по делам несовершеннолетних, но и включать в себя: 1 различные социальные службы по защите прав несовершеннолетних, консультативных центров, учреждений для социальной реабилитации несовершеннолетних правонарушителей и др.

При этом важно, чтобы в эту систему были вовлечены и органы, разрабатывающие нормативные правовые акты, касающиеся несовершеннолетних. Помимо этого, в последнее время обсуждается вопрос о возможности учреждения в республике института мировых судей.

Представляется, что имеется настоятельность необходимость их введения, поскольку мировые судьи значительно бы разгрузили судей основного звена от рассмотрения дел, не представляющих особой сложности.

Учитывая зарубежный, в частности российский опыт, полагаем, что институт мировых судей должен быть односоставным судебным органом, входящим в единую судебную систему Казахстана и наделенный полномочиями по единоличному рассмотрению в упрощенном порядке дел, не представляющих особой сложности. По аналогии со специализированными судами в крупных районах и городах можно учредить должности специализированных мировых судей например по гражданским и уголовным делам. Юрисдикция мировых судей должна распространяться на определенный, закрепленный за каждым из них, судебный участок - территорию района города.

При этом судебные участки должны иметь сквозную нумерацию на территории района города. Судебные участки можно создавать из расчета численности населения на одном участке от 10 до 20 тысяч человек. А в районах городах с численностью населения менее 15 тысяч человек можно создавать один судебный участок. К компетенции мировых судей можно отнести две категории дел: 1 уголовные дела о преступлениях, за совершение которых может быть назначено максимальное наказание, не превышающее двух лет лишения свободы; 2 ряд гражданских дел, отличающиеся менее сложным характером например, такие как: дела о выдаче судебного приказа; возникающие из семейно-правовых отношений, трудовых споров и др.

К мировому судье должны, на наш взгляд, должны предъявляться те же требования, что и к судьям, то есть установленные ст.

Информационные материалы

Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца. Лекторы — ведущие эксперты, непосредственные разработчики законов: В. Витрянский, Л. Михеева, Е. Суханов, А.

Гражданское право. Часть первая учеб-метод. Гражданское право Типовые договоры docx Кб.

Отправляясь в торговый центр, сохраняйте бдительность. Мошенники и другие преступные элементы не дремлют. О некоторых вариантах незаконного обогащения мы расскажем ниже. Пытаясь снять деньги из банкомата не в офисе банка, граждане могут столкнуться с откровенным шантажом и вымогательством.

Вы точно человек?

.

An error occurred.

.

.

.

Вы точно человек?

.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: КАК ЗАСУДИТЬ ЛЮБОЙ МАГАЗИН/защита прав потребителей

.

.

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ ЗАКРЕПЛЕНИЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА НА страхового дела в Российской Федерации» установлено, что собственно свобода, ни рабство не рассматриваются в их абсолютном за счет веры потребителя в рекламные доводы и собственной кем-либо из сторон.

.

.

.

.

.

.

.

Комментариев: 3
  1. Ипатий

    Поздравляю, какие нужные слова..., замечательная мысль

  2. charnitupon

    В этом что-то есть. Благодарю за помощь в этом вопросе, теперь я буду знать.

  3. Эмилия

    Мне как всегда ничего не понравилось, однообразно и скучно.

Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

© 2020 Юридическая консультация.